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財(cái)政部:2月1日起,嚴(yán)查醫(yī)療器械“超低價(jià)中標(biāo)”

發(fā)布時(shí)間:2024-12-29

來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

12月25日,國家財(cái)政部正式發(fā)布了《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出:
為促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購,財(cái)政部決定在北京、天津、上海、福建、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海南自由貿(mào)易港開展推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題試點(diǎn)工作。
所謂“異常低價(jià)”問題,即在政府采購中有供應(yīng)商報(bào)出了遠(yuǎn)低于同行甚至低于產(chǎn)品成本價(jià)的情況。
尤其是公立醫(yī)院采購領(lǐng)域,近年來全國多地醫(yī)院頻現(xiàn)“整套流水線1元超低價(jià)中標(biāo)”等極端案例。
此前,人民日?qǐng)?bào)就在《人民日?qǐng)?bào)一線視角:質(zhì)量應(yīng)是企業(yè)立身之本》《最低價(jià)中標(biāo),該改改了》等文章中多次談及其危害。
這種“最低價(jià)中標(biāo)”的現(xiàn)象不僅擾亂了政府采購的公平公正性,還助長以次充好,導(dǎo)致產(chǎn)品和工程建設(shè)質(zhì)量下降,形成劣幣驅(qū)逐良幣的局面,并對(duì)整個(gè)行業(yè)造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。
而本次,國家財(cái)政部直接選擇在“北上廣”等核心區(qū)域開始試點(diǎn),其意義及重要程度不言而喻。
公立醫(yī)院作為政府采購體系的關(guān)鍵組成部分,上述區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的耗材及醫(yī)療器械采購招投標(biāo)活動(dòng),無疑將迎來新一輪整治行動(dòng)。
2月1日起,耗材設(shè)備“超低價(jià)中標(biāo)”,開始嚴(yán)查!
《通知》明確,試點(diǎn)地區(qū)采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購需求管理,并對(duì)耗材使用量大的儀器等采購項(xiàng)目嚴(yán)加管理。
同時(shí),鼓勵(lì)采購人在采購文件中明確供應(yīng)商對(duì)約定期限內(nèi)的后續(xù)專用耗材、升級(jí)服務(wù)費(fèi)用等全生命周期成本進(jìn)行報(bào)價(jià),作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。具體要求包括:
此外,在政府采購評(píng)審項(xiàng)目中,一旦出現(xiàn)以下4種情形,立即啟動(dòng)調(diào)查:
簡單來說,只要報(bào)價(jià)低于同行50%,或者低于項(xiàng)目最高限價(jià)45%,將被徹查。毫無疑問,“1元中標(biāo)”檢驗(yàn)流水線等超低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象,徹底再見了!
不僅如此,《通知》還明確:進(jìn)一步壓實(shí)評(píng)審專家的責(zé)任,出現(xiàn)異常低價(jià)情形未按規(guī)定處理的,直接追究評(píng)審專家的法律責(zé)任。
據(jù)悉,本《通知》將于2025年2月1日正式實(shí)施。預(yù)計(jì)試點(diǎn)地區(qū)規(guī)范后,全國政府采購中的“異常低價(jià)”問題將全面整改,值得所有醫(yī)械人關(guān)注。