日前，重慶市醫(yī)療保障局對《吻合器等三類醫(yī)用耗材集中帶量采購協(xié)議期滿聯(lián)盟地區(qū)接續(xù)采購文件（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求意見，將開啟吻合器（腔鏡切割吻/縫合器、管型/端端吻合器、痔吻合器）、腹股溝疝氣補片、靜脈留置針3類醫(yī)用耗材期滿接續(xù)采購工作。

圖片來源：重慶市醫(yī)療保障局

具體采購品種、相關(guān)要求及參與地區(qū)如下：

資料來源：重慶市醫(yī)療保障局

根據(jù)《征求意見稿》，本次采購擬中選規(guī)則如下：

（一）曾中選產(chǎn)品擬中選結(jié)果確定

全國各省級及省際聯(lián)盟集中帶量采購曾中選產(chǎn)品，企業(yè)報價不高于本產(chǎn)品曾中選最低中選價格且不高于相應(yīng)分組最高有效申報價，則成為本次接續(xù)采購的擬中選產(chǎn)品。

（二）未曾中選產(chǎn)品擬中選結(jié)果確定

全國各省級及省際聯(lián)盟集中帶量采購未曾中選產(chǎn)品，企業(yè)報價不高于同分組曾中選產(chǎn)品最低中選價格的算術(shù)平均價，則成為本次接續(xù)采購的擬中選產(chǎn)品。計算方法如下：

算術(shù)平均價=（曾中選產(chǎn)品 1 最低中選價格+曾中選產(chǎn)品 2最低中選價格+……+曾中選產(chǎn)品 n 最低中選價格)/曾中選產(chǎn)品數(shù)（曾中選產(chǎn)品停產(chǎn)且在全國范圍內(nèi)不再銷售的和曾中選產(chǎn)品最低中選價格高于最高有效申報價的不納入算術(shù)平均價計算）

本次接續(xù)采購周期為2年。

本次重慶市開展的醫(yī)用耗材期滿接續(xù)采購，針對吻合器（腔鏡切割吻/縫合器、管型/端端吻合器、痔吻合器）、腹股溝疝氣補片、靜脈留置針3類耗材，都曾在集采中多次降價。

• 吻合器

吻合器是手術(shù)中使用的替代手工縫合的手術(shù)器械，其產(chǎn)品類型豐富多樣，包括線性吻合器、線性切割吻合器、管型吻合器和荷包吻合器等。據(jù)弗若斯特沙利文測算，2022年全球吻合器市場規(guī)模已達到89.1億美元；預(yù)計到2025 年，全球吻合器市場規(guī)模將增長至104.3億美元。

早在2021年，開放吻合器的身影便已在大型聯(lián)盟采購中出現(xiàn)。2021年11月23日，京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺發(fā)布《2021年京津冀“3+14”吻合器醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購和使用工作方案》，共17省聯(lián)盟參與帶量聯(lián)動。2023年，京津冀“3+N”聯(lián)盟的吻合器類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動協(xié)議期滿后接續(xù)工作完成，管型/端端吻合器平均價格從2530元/個降至320.72元/個，平均降幅86.89%，最高降幅94.41%；痔吻合器平均價格從2333.98元/個降至267.26元/個，平均降幅88.09%，最高降幅94.88%。

• 腹股溝疝氣補片

補片類耗材是腹股溝疝等疾病治療過程中用到的關(guān)鍵材料之一。根據(jù)《成人腹股溝疝診斷和治療指南（2018 年版）》，當(dāng)前成人腹股溝疝只有通過外科手術(shù)治療才能獲得痊愈，非手術(shù)方法無法治愈。并且使用修補材料可減輕術(shù)后疼痛，縮短恢復(fù)時間，降低疝復(fù)發(fā)率，為現(xiàn)階段具有共識的首選方法。

據(jù)《中國疝修補片行業(yè)市場研究報告》統(tǒng)計，2021年我國疝修補片的使用量為213萬片，銷售收入為12.85億元，預(yù)計2025年將分別達到281萬片、17.48億元。截至目前，補片類耗材帶量采購已覆蓋全國大部分省份。2023年5月，遼寧牽頭的省際聯(lián)盟帶量覆蓋的省份范圍最廣，該次集采中單品最高降幅為疝補片產(chǎn)品，降幅高達99.59%。

• 靜脈留置針

靜脈留置針是低值醫(yī)用耗材中較具代表性的耗材，具有用量較大、應(yīng)用范圍及覆蓋面均較為廣泛等特點。據(jù)統(tǒng)計，2021年我國靜脈留置針需求市場規(guī)模已達到43.45億元，并且還正以高速態(tài)勢增長。有研究者認為，低值醫(yī)用耗材尤其是一次性醫(yī)用耗材正向著更加注重人性化設(shè)計、綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新等方面發(fā)展，包括舒適性、便攜性等因素，以滿足不同人群要求。在此趨勢下，未來靜脈留置針等醫(yī)用耗材的市場規(guī)模將進一步增長。

作為帶量采購的常見品種之一，留置針類已經(jīng)歷過多輪省級單獨采購以及省際聯(lián)盟采購2021年，重慶、海南、云南等八省組成的聯(lián)盟對靜脈留置針開展了帶量采購，平均降幅72.50%，最高降幅94.10%。

隨著全球范圍健康衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，醫(yī)用耗材的市場需求、質(zhì)量要求都在持續(xù)攀升；與此同時，國家推出了越來越多的利好政策以支持國產(chǎn)醫(yī)療器械發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上持續(xù)突破海外壁壘，無論是低值耗材還是高值耗材，都有望乘此東風(fēng)從而搶占更多市場份額。