發(fā)布時間:2024-07-04
來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
官方發(fā)布,公立醫(yī)院進口“限制令”!
據(jù)中國政府采購網(wǎng),前段時間,青島市財政局印發(fā)了《青島市政府集中采購目錄及標準(2024年版)》,該文件已于2024年1月1日起施行。
24年版《采購目錄》提出了七條規(guī)定和要求。其中第(一)條便明確,各級各部門要按照國家有關規(guī)定,認真執(zhí)行政府采購支持本國產(chǎn)品等采購政策。
同時,第(三)條強調(diào)加強進口產(chǎn)品采購管理。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。確需采購進口產(chǎn)品的,嚴格按照進口產(chǎn)品采購管理有關規(guī)定執(zhí)行。
無獨有偶,在省級層面,山東省財政廳在《山東省政府集中采購目錄及標準(2024年版)》中同樣提出:
加強進口產(chǎn)品采購管理。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。確需采購進口產(chǎn)品的,嚴格按照進口產(chǎn)品采購管理有關規(guī)定執(zhí)行。
眾所周知,公益性醫(yī)院凡使用納入部門預算管理的資金開展的政府采購活動,無論資金來源,都應當執(zhí)行政府采購規(guī)定。
因此2024版目錄的下發(fā)和落地,勢必會影響全省公立醫(yī)院的醫(yī)療設備采購,為進口設備入院開啟“強監(jiān)管”!
值得注意的是,圍繞支持國產(chǎn)和限制進口,山東已不止一次出手。
就在1月初,山東省財政廳印發(fā)了通過二次修正的《山東省政府采購管理辦法》,距離其上一期修正已時隔六年之久。
據(jù)二次修正版《山東省政府采購管理辦法》,政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。采購進口貨物、工程和服務的,應當符合政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報經(jīng)財政部門核準。
并明確,若投標(響應)文件有未經(jīng)財政部門核準,提供進口產(chǎn)品情形的,應當按照無效投標(響應)文件處理;采購人未經(jīng)核準采購進口產(chǎn)品的,屬違反規(guī)定,由財政部門、監(jiān)察機關等落實懲戒。
其背后傳達的重點,依然是嚴格管理和嚴禁違規(guī)采購進口醫(yī)療設備入院!
多省開啟嚴管!
2024年,進口限制全面升級
不僅是山東省,今年以來,全國范圍內(nèi)多個省市無一不在強調(diào)進口產(chǎn)品采購審核,且各地的審核要求和程序也愈發(fā)細化、精準。
如1月底,浙江省財政廳發(fā)布了《關于進一步規(guī)范政府采購進口產(chǎn)品管理的通知》,并于2024年2月1日起正式施行。其中強調(diào):
政府采購應當采購本國產(chǎn)品,確需采購進口產(chǎn)品的,實行審核管理。采購人擬采購進口產(chǎn)品的,應當在采購活動開始前向財政部門申請核準或者備案。未經(jīng)核準或者備案的,不得采購進口產(chǎn)品。
隨后3月中旬,貴州省財政廳印發(fā)《關于進一步加強省級預算單位政府采購內(nèi)部控制管理有關事項的通知》,進一步優(yōu)化政府采購進口產(chǎn)品管理。
按照《通知》相關要求,出現(xiàn)下列情況,不得采購進口:
一是未經(jīng)領導小組審批同意的采購實施計劃,省財政廳將不予備案。
《通知》明確,采購人需要采購進口產(chǎn)品的,必經(jīng)過歸口管理部門審核,通過后報采購領導小組研究決定,認為確需采購進口產(chǎn)品的,應當準備相應材料由歸口管理部門統(tǒng)一報省財政廳核準。
二是省級預算單位政府采購工作領導小組名單和政府采購歸口管理部門及專管員名單應于2024年2月22日前報省財政廳備案。
《通知》指出,從即日起,未報送政府采購工作領導小組、歸口管理部門及專管員名單,及進口產(chǎn)品采購申請和采購計劃未上傳經(jīng)政府采購工作領導小組組長簽字掃描件的,進口產(chǎn)品采購申請、政府采購計劃將不予審批備案。
顯然,各地嚴格準入與審核進口的規(guī)定密集下發(fā),正逐步掀起一場規(guī)?;倪M口限制風暴。并在接下來強有力地抑制公立醫(yī)療機構盲目采購進口醫(yī)療設備的傾向,持續(xù)利好大批優(yōu)秀國產(chǎn)設備進院!